En quinze ans, les avancées technologiques ont remodelé de marché des télécoms et du numérique en Afrique, créant à la fois des opportunités et des défis. Cependant, l’inadaptation des régulations freine un essor harmonieux, limitant le plein potentiel du secteur et son impact économique.
En 2024, dix pays africains ont atteint le plus haut niveau de maturité réglementaire dans le domaine des technologies de l’information et de la communication (TIC) et de la gouvernance numérique. Parmi eux, le Burkina Faso et le Sénégal ont rejoint la catégorie G3, aux côtés de plusieurs pays d’Europe, d’Amérique et d’Asie. Ce niveau correspond à un écosystème réglementaire propice aux investissements, à l’innovation et à l’accès universel. Sur sa plateforme https://app.gen5.digital/ consultée le 3 juin 2024, l'Union internationale des télécommunications (UIT) révèle qu'ils ne sont désormais qu’à quelques points du niveau G4, le plus élevé, qui caractérise une régulation intégrée, alignée sur des objectifs de développement économique et social.
Top10 des pays africains avec le meilleur écosystème de réglementation des TIC
N° |
Pays |
points 2024 |
Niveau 2024 |
points 2023 |
Niveau 2023 |
1 |
Kenya |
93 |
G4 |
71,91 |
G3 |
2 |
Nigeria |
92 |
G4 |
64,81 |
G2 |
3 |
Af. du Sud |
88 |
G4 |
69,29 |
G2 |
4 |
Malawi |
87,50 |
G4 |
59,57 |
G2 |
5 |
Egypte |
87 |
G4 |
69,29 |
G2 |
6 |
Rwanda |
85,67 |
G4 |
63,58 |
G2 |
7 |
Maroc |
85,50 |
G4 |
58,49 |
G2 |
8 |
Ouganda |
85 |
G4 |
55,56 |
G2 |
9 |
Burkina F. |
84 |
G3 |
48,77 |
G2 |
10 |
Sénégal |
82,67 |
G3 |
50 |
G2 |
Source : UIT
Dans son référentiel G5, l’UIT, classe 193 pays selon quatre niveaux de maturité réglementaire, évalués à travers 70 indicateurs regroupés en quatre piliers : gouvernance collaborative nationale ; principes de conception des politiques ; instruments de développement numérique ; agenda politique de l’économie numérique. L’indice, noté sur 100 points, distingue quatre niveaux de maturité réglementaire. G1 (limité) : 0-40 points – Marchés monopolistiques, approche autoritaire ; G2 (intermédiaire) : 40-70 points – Libéralisation partielle et privatisation ; G3 (avancé) : 70-85 points – Cadre favorable à l’innovation et à la concurrence ; G4 (leader) : 85-100 points – Régulation harmonieuse, moteur de transformation numérique.
Des progrès, mais pas assez
Entre 2023 et 2024, les pays africains ont accomplis des progrès significatifs dans leur régulation des TIC. La pandémie de Covid-19 a agi comme un catalyseur, révélant dès 2020 l’urgence de transformation numérique mais également les lacunes réglementaires à combler, notamment dans la révision de gestion du spectre et la fiscalité des services numériques.
Le résultat est visible aujourd’hui. La majorité des pays africains classés G1 et G2 en 2023 ont progressé vers le niveau G3. Seuls trois pays affichent encore un très faible niveau de maturité réglementaire, signe d’une dynamique positive.
Bien que cette évolution soit louable, elle est tout même encore en dessous des objectifs fixés par l’UIT : l’atteinte du niveau G4 par la majorité, pour une économie numérique au service du développement socioéconomique du continent. Pour y parvenir, il est impératif d’investir dans les capacités institutionnelles, de renforcer la coopération régionale, et d’adopter des politiques inclusives pour que le numérique profite à tous.
Muriel EDJO
Edité par Sèna D. B. de Sodji
Classement des pays africains
N° |
Pays |
Point 2024 |
Niveau 2024 |
Point 2023 |
Niveau 2023 |
11 |
Libéria |
82,33 |
G3 |
41,82 |
G2 |
12 |
Botswana |
82 |
G3 |
55,09 |
G2 |
13 |
Tanzanie |
81,67 |
G3 |
55,25 |
G2 |
14 |
Ghana |
81 |
G3 |
64,20 |
G2 |
15 |
Maurice |
80,50 |
G3 |
62,81 |
G2 |
16 |
Seychelles |
79,50 |
G3 |
20.37 |
G1 |
17 |
Eswatini |
79 |
G3 |
48,92 |
G2 |
18 |
Zambie |
78,33 |
G3 |
49.07 |
G2 |
19 |
Guinée |
76,33 |
G3 |
33,80 |
G1 |
20 |
Tunisie |
75,83 |
G3 |
39,35 |
G1 |
21 |
Angola |
75,67 |
G3 |
28,55 |
G1 |
22 |
Cameroun |
75,67 |
G3 |
38,27 |
G1 |
23 |
Soudan |
75,50 |
G3 |
59.10 |
G2 |
24 |
Comores |
74,17 |
G3 |
30,56 |
G1 |
25 |
Cap-Vert |
74 |
G3 |
50 |
G2 |
26 |
Côte d'Iv. |
74 |
G3 |
50 |
G2 |
27 |
Gambie |
72,67 |
G3 |
41,36 |
G2 |
28 |
Sao Tomé-et-Principe |
72,67 |
G3 |
27,62 |
G1 |
29 |
Togo |
71,67 |
G3 |
43,83 |
G2 |
30 |
Lesotho |
70,50 |
G3 |
28,86 |
G1 |
31 |
Mozambique |
70,50 |
G3 |
22.22 |
G1 |
32 |
Zimbabwe |
70,33 |
G3 |
56,94 |
G2 |
33 |
Bénin |
70 |
G3 |
67,59 |
G2 |
34 |
RD Congo |
70 |
G3 |
41,82 |
G2 |
35 |
Namibie |
68,67 |
G2 |
34,88 |
G1 |
36 |
Niger |
68 |
G2 |
40,59 |
G2 |
37 |
Mali |
67 |
G2 |
44,91 |
G2 |
38 |
Algérie |
66 |
G2 |
50,93 |
G2 |
39 |
Mauritanie |
66 |
G2 |
44,29 |
G2 |
40 |
Gabon |
64 |
G2 |
29,78 |
G1 |
41 |
Sierra Leone |
61,17 |
G2 |
38,27 |
G1 |
42 |
Burundi |
60,67 |
G2 |
26,70 |
G1 |
43 |
Tchad |
58,67 |
G2 |
41,36 |
G2 |
44 |
RCA |
53,50 |
G2 |
26,54 |
G1 |
45 |
Soudan du Sud |
53,17 |
G2 |
||
46 |
Ethiopie |
52 |
G2 |
50,62 |
G2 |
47 |
Somalie |
50,50 |
G2 |
22.22 |
G1 |
48 |
Guinée-B. |
50,33 |
G2 |
26,85 |
G1 |
49 |
Guinée Eq. |
50 |
G2 |
17,59 |
G1 |
50 |
Érythrée |
14 |
G1 |
8.33 |
G1 |
51 |
Libye |
12,67 |
G1 |
3,70 |
G1 |
52 |
Djibouti |
4,50 |
G1 |
23.15 |
G1 |
Source : UIT
G1 ou limité : 0 à 40 points
G2 ou intermédiaire : 40 à 70 points
G3 ou avancé : 70 à 85 points
G3 ou leader : 85 à 100 points
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