Au cours de la dernière décennie, le gouvernement marocain s’est engagé dans la transformation numérique du pays. Mais les retombées enregistrées pendant la crise de Covid-19 ont été jugées insatisfaisantes.

Le Conseil économique, social et environnemental (CESE) du Maroc a émis des recommandations la semaine dernière pour une transformation numérique responsable et inclusive dans le pays. Lors d’un atelier organisé, mercredi 19 janvier, l’institution constitutionnelle indépendante, mise en place le 21 février 2011 par le roi Mohammed VI, a affirmé que le respect de ces recommandations contribuera à résorber la fracture numérique patente que la crise de la Covid-19 n’a fait qu’exacerber.

Selon le CESE, bien que le Maroc a mis en œuvre des stratégies et programmes forts, notamment « Maroc Digital 2020 », et qu’il se soit également doté d’instances spécialisées dont l’Agence du développement du digital (ADD) et la Commission nationale de contrôle de la protection des données à caractère personnel (CNDP), plusieurs faiblesses et fragilités ne contribuent pas à assurer les prérequis d’une transformation digitale aboutie.

Parmi celles-ci figurent le « retard important accusé dans la mise en œuvre de politiques antérieures de transformation digitale au niveau de plusieurs secteurs tels que l’administration, la santé, l’éducation et l’industrie ; une faible couverture géographique en infrastructures Internet haut débit et très haut débit ; le caractère parcellaire et parfois inadapté du cadre législatif et réglementaire, notamment en matière de télétravail », indique le CESE.

L’avis du Conseil économique, social et environnemental intervient un mois après la visite que Jesko S. Hentschel, directeur du département Maghreb et Malte de la Banque mondiale, a effectué au Maroc pour l’examen des voies et des perspectives de coopération en matière de transformation numérique avec la ministre déléguée chargée de la Transition numérique et de la Réforme administrative, Ghita Mezzour.

Le CESE insiste sur une transformation numérique responsable et inclusive au regard de son impact sur « l’amélioration de la qualité des interactions entre citoyens et administrations, l’augmentation de la productivité et de la compétitivité de l’économie », la réduction des inégalités sociales et spatiales. 

Muriel Edjo

Les recommandations du CESE

1- Donner la priorité au digital comme moyen par défaut de la mise en œuvre des lois, réglementations et services publics et promouvoir de nouvelles applications ou nouveaux systèmes à fort impact sur le parcours des usagers (citoyens et entreprises).

2- Se doter d’un cadre réglementaire complet et adapté en matière de digitalisation, notamment en ce qui concerne le télétravail et la protection des données.

3- Améliorer la cybersécurité et la souveraineté numérique pour favoriser une transformation digitale responsable, basée sur une meilleure résilience des infrastructures, une confiance numérique renforcée, la protection des données à caractère personnel en plus de la généralisation de la signature électronique.

4- Développer des data centers souverains nationaux et régionaux, en s’appuyant sur des partenariats public-privé (PPP) pour permettre à l’Etat et aux entreprises marocaines d’héberger leurs actifs stratégiques (données et applications).

5- Œuvrer pour l’émergence d’un « écosystème » digital marocain en utilisant le levier de la commande publique et des mécanismes de financement innovants pour les acteurs du secteur, et faire bénéficier les entreprises qui investissent dans leur digitalisation d’incitations financières telles que le suramortissement et la garantie de financement par l’Etat.

6- Accélérer le déploiement du paiement mobile avec l’interopérabilité à l’échelle nationale pour rattraper le retard accusé en matière d’inclusion financière et diminuer l’usage du numéraire.

7- Intégrer les systèmes académique, économique et industriel dans la R&D en matière de transformation digitale, afin de créer des « écosystèmes » favorables au développement de startups et favoriser l’émergence d’une véritable industrie du digital.

8- Eriger l’intelligence artificielle (IA) en priorité nationale dans le chantier de la transformation digitale eu égard à son potentiel d’optimisation des coûts de production et aux réponses qu’elle apporterait aux besoins différenciés des citoyens.

Depuis 2018, le gouvernement ivoirien s’est engagé à soutenir davantage l’environnement start-up pour en faire un moteur de la croissance nationale. Plusieurs initiatives ont été engagées à cet effet.

Le ministre de l’Economie numérique, des Télécommunications et de l’Innovation, Roger Félix Adom, a procédé le lundi 6 décembre au lancement de l’initiative Startup4Gouv à la Maison des entreprises (CGECI) à Abidjan. Son objectif est de fédérer les meilleures start-up du pays en collège d’entreprises technologiques et innovantes à travers le #CI20. Elles accompagneront ainsi le gouvernement, avec leur expertise technique et pratique dans les différents projets inhérents à la transformation numérique du pays.

Roger Félix Adom a affirmé que le programme Startup4Gouv contribuera à faire de la Côte d'Ivoire un hub digital. Plusieurs jeunes entrepreneurs du numérique ont d’ailleurs été faits ambassadeurs de l’innovation lors de la cérémonie de lancement de l’initiative Startup4Gouv. Ils vanteront le savoir-faire technologique ivoirien. Ils prendront part à la 5e édition du Sommet de l’innovation organique et des startups émergentes Afrique – Europe : EMERGING Valley 2021, prévu les 13 et 14 décembre au palais du Pharo de Marseille.

L’initiative Startup4Gouv s'inscrit dans le cadre de la vision de développement économique axée sur le numérique, pensée par le gouvernement pour faire de la Côte d’Ivoire un pays moderne, numérique, tourné vers les technologies du futur. Cette initiative s’ajoute à plusieurs actions en faveur de l’environnement start-up national annoncées par le gouvernement, notamment la création d’un fonds spécial d’accompagnement de 500 millions FCFA, l’adoption d’une loi sur les start-up.

En 2018, lors de la 6e édition de l’Africa CEO Forum tenue le 26 mars à Abidjan, le Premier ministre ivoirien, Amadou Gon Coulibaly, soutenait déjà que « l’évolution du numérique offre de nombreuses opportunités à saisir par les jeunes. Car la révolution du digital est susceptible d’aider nos pays à franchir rapidement des étapes pour s’intégrer, de façon harmonieuse, dans le monde ». Avec cette déclaration, il mettait déjà en exergue le potentiel des start-up, dans la création d’emplois et de richesses, à soutenir la croissance économique nationale. 

Muriel Edjo